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Convocato consiglio con variante urbanistica, è la stessa del 2016? Probabilmente sì

di Gianni Nicastro

Sono stati convocati due consigli comunali. Partiamo da quello che sarà l’ultimo per l’attuale consiglio, fissato per il 29 aprile, in prima convocazione, con prosieguo il 30 successivo e il 5 maggio 2019 in seconda convocazione. Questo consiglio ha tre punti all’ordine del giorno: il piano delle alienazioni e valorizzazioni del patrimonio comunale anni 2019-2021, il documento unico di programmazione (DUP) 2019-2021 e il bilancio di previsione finanziario 2019-2021 con relativi allegati. In tutte e tre le date si terrà alle 16:30.

La variante sulle zone "E"
L’altro consiglio comunale, quello più vicino, si terrà in sessione straordinaria e prima convocazione mercoledì 10 aprile 2019 alle ore 16:30, con eventuale prosieguo il giorno dopo, alla stessa ora.

Appresso i punti all’ordine del giorno:  
1. Approvazione verbali sedute precedenti.
2. Approvazione regolamento del corpo di polizia locale.
3. Adeguamento compenso annuo dei componenti l'organo di revisione.
4. Adozione variante alle norme tecniche del vigente PRG - zone agricole.
5. Approvazione piano urbano della mobilità ciclistica (P.U.M.C.).
6. Specificazione della destinazione d'uso dell'area a servizi pubblici "f1" individuata in catasto al foglio n. 9 p.lle n.13521-13523.
7. Approvazione variante al piano regolare generale, ai sensi dell'art. 12, comma 3 lett. b) della l. r. 20/2001 - precisazione del tratto di collegamento tra via mola con via mare adriatico.
8. Alienazione cabina di trasformazione elettrica in favore della Soc. "E-Distribuzione S.p.a.".

Questo primo consiglio è molto interessante, per i tempi e i contenuti. Partiamo dal D. Lgs. 267/2000, il Testo unico degli enti locali. L’art. 38 (Consigli comunali e provinciali), comma 5, dice che “I consigli durano in carica sino all'elezione dei nuovi, limitandosi, dopo la pubblicazione del decreto di indizione dei comizi elettorali, ad adottare gli atti urgenti e improrogabili”. Il Ministero degli interni ha decretato il 20 marzo scorso i “comizi elettorali”, cioè le elezioni amministrative ed europee, per il 26 maggio prossimo.

La Prefettura di Bari ha emanato l’omologo decreto -per la provincia di Bari- il 26 marzo successivo; decreto, quest’ultimo, che fissa i tempi da cui i consigli comunali possono “adottare” solo “atti urgenti e improrogabili”. Il decreto dice che i sindaci dei comuni interessati al voto devono dare avviso ai cittadini, dell’indizione dei “comizi elettorali”, il “45° giorno antecedente la data delle elezioni”, cioè “giovedì 11 aprile 2019”.

Il primo dei due consigli comunali è stato convocato il 10 aprile, un giorno prima della pubblicazione dei comizi elettorali, quindi l’ultimo giorno utile per portare in consiglio la famigerata variante urbanistica alle norme tecniche del PRG -limitative dell’edificazione nelle zone agricole- che non ha nulla di “urgente e improrogabile”. O la si portava in consiglio il 10, quindi, o l'amministrazioine non avrebbe più potuto non avendo, questa variante, né il requisito dell'urgenza, né quello dell'improrogabilità.

Una variante infilata all’ultimo momento, il giorno prima, tra i punti in discussione del consiglio comunale del 6 aprile 2016 e ritirata dal sindaco. Da allora non se ne è sentito e visto più nulla, la si dava ormai per estinta a causa degli immensi problemi che creava, e crea, sul piano tecnico-amministrativo, dello stravolgimento del territorio vocato all’agricoltura e dell’impatto ambientale, del conflitto che crea tra residenza e impianti di uva da tavola per gli annuali, massivi, interventi fitosanitari.

Su questa variante Rutiglianoonline il 5 aprile 2016 -giorno prima di quel consiglio comunale- ha pubblicato un’inchiesta sui problemi che poneva, e pone nel caso sia, come è facile prevedere, la stessa portata in consiglio -e ritira- esattamente due anni fa.

Ora, come mai l’amministrazione comunale riesuma quella variante urbanistica? E perché lo fa proprio ora, a un giorno dalla pubblicazione dei comizi elettorali, quasi in campagna elettorale?

La risposta a questa domanda sta tutta nel vedere chi era nel 2016 lo sponsor politico e amministrativo di questa variante. L’impressione è quella di una operazione di ammiccamento elettorale messa in campo dall'amministrazione uscente, operazione che può tornare utile alla sua attuale coalizione -e al suo eventuale candidato sindaco- in vista di uno sperabile -per loro- ballottaggio, dal momento che tutti sono dell’opinione che il 26 maggio prossimo nessuno vince al primo turno.


L'ordine del giorno del consiglio comunale del 2016 (clicca sulle immagini)

L'inchiesta sulla varante in questione pubblicata da Rutiglianoonline nel 2016